為(wèi)貫徹落實《中共廣州市(shì)委 廣州市(shì)人民(mín)政府關于貫徹中共廣東省委 廣東省人民(mín)政府〈關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會(huì)發展工(gōng)作的若幹措施〉的實施意見(jiàn)》（穗字〔2020〕2号），進一(yī)步做好我市(shì)民(mín)辦幼兒園、低(dī)收費(fèi)義務教育階段民(mín)辦學校和教育培訓機(jī)構的幫扶工(gōng)作，經市(shì)人民(mín)政府同意，廣州市(shì)教育局出台了《關于切實做好疫情期間民(mín)辦幼兒園、教育培訓機(jī)構和義務教育階段民(mín)辦學校幫扶工(gōng)作的通(tōng)知》等優惠政策，現就(jiù)相(xiàng)關政策具體内容進行解讀(dú)。

　　一(yī)、擴大優惠範圍

　　明确由市(shì)、區教育行政部門(mén)審批管理并領取民(mín)辦非企業(yè)登記證書的民(mín)辦幼兒園、低(dī)收費(fèi)義務教育階段民(mín)辦學校(年(nián)收費(fèi)标準不高(gāo)于2019年(nián)廣州市(shì)生(shēng)均公共财政預算(suàn)教育事(shì)業(yè)費(fèi))、教育培訓機(jī)構，可根據《廣州市(shì)人民(mín)政府關于印發廣州市(shì)堅決打赢新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實現全年(nián)經濟社會(huì)發展目标任務若幹措施的通(tōng)知》（穗府規〔2020〕2号）精神，按企業(yè)享受同等待遇。

　　二、減輕租金負擔

　　民(mín)辦幼兒園、教育培訓機(jī)構和低(dī)收費(fèi)的義務教育階段民(mín)辦學校，對承租市(shì)屬、區屬國(guó)有企業(yè)和行政事(shì)業(yè)單位物(wù)業(yè)用于線下(xià)實體經營的中小(xiǎo)微企業(yè)，免收2、3月(yuè)份的物(wù)業(yè)租金，視疫情情況可減半收取4、5月(yuè)份的物(wù)業(yè)租金，并落實到(dào)承租人，免收和減收的租金在國(guó)企年(nián)度經營業(yè)績考核中視作利潤。鼓勵各區引導集體物(wù)業(yè)、非國(guó)有企業(yè)和個(gè)人業(yè)主為(wèi)承租用于線下(xià)實體經營的民(mín)辦幼兒園、教育培訓機(jī)構和低(dī)收費(fèi)的義務教育階段民(mín)辦學校減免租金或允許延期、分期繳租。

　　三、減輕“五險一(yī)金”負擔

　　民(mín)辦幼兒園、教育培訓機(jī)構和低(dī)收費(fèi)的義務教育階段民(mín)辦學校，可申請降低(dī)住房公積金繳存比例最低(dī)至1%（期限不超過2021年(nián)6月(yuè)），或申請暫緩繳存2020年(nián)1月(yuè)至2021年(nián)6月(yuè)住房公積金（已繳存的除外）。階段性調整失業(yè)保險浮動費(fèi)率至2021年(nián)4月(yuè)底，原繳費(fèi)系數為(wèi)0.6的下(xià)調為(wèi)0.4，原繳費(fèi)系數為(wèi)0.8的下(xià)調為(wèi)0.6。繼續實施階段性降低(dī)工(gōng)傷保險基準費(fèi)率下(xià)調50%至2021年(nián)4月(yuè)底。從(cóng)2020年(nián)2月(yuè)起，參照(zhào)中小(xiǎo)微企業(yè)的，免征養老、失業(yè)、工(gōng)傷保險單位繳費(fèi)，免征期限不超過5個(gè)月(yuè)；參照(zhào)大型企業(yè)的，減半征收養老、失業(yè)、工(gōng)傷保險單位繳費(fèi)，減征期限不超過3個(gè)月(yuè)。對受疫情影響生(shēng)産經營出現嚴重困難的企業(yè)，可申請緩繳社會(huì)保險費(fèi)，緩繳期限原則上(shàng)不超過6個(gè)月(yuè)，緩繳期間免收滞納金。

　　四、減輕稅費(fèi)負擔

　　民(mín)辦幼兒園、教育培訓機(jī)構和低(dī)收費(fèi)的義務教育階段民(mín)辦學校，2020年(nián)3月(yuè)1日至5月(yuè)31日，認定小(xiǎo)規模納稅人增值稅征收率由3%降至1%。

　　對生(shēng)産經營困難、符合延期繳納稅款條件(jiàn)的，由民(mín)辦幼兒園、教育培訓機(jī)構和低(dī)收費(fèi)的義務教育階段民(mín)辦學校向稅務部門(mén)申請辦理延期繳納，延期繳納期限最長(cháng)不超過3個(gè)月(yuè)。

　　對民(mín)辦幼兒園、教育培訓機(jī)構和低(dī)收費(fèi)的義務教育階段民(mín)辦學校，生(shēng)産經營所需的用電(diàn)、用氣、用水(shuǐ)等，在疫情防控期間實行“欠費(fèi)不停供”，欠費(fèi)清繳期不超過疫情結束後3個(gè)月(yuè)，緩繳期間免收滞納金。

　　五、加大金融支持

　　普惠貸款風險補償機(jī)制同步适用于民(mín)辦幼兒園、教育培訓機(jī)構和低(dī)收費(fèi)的義務教育階段民(mín)辦學校。鼓勵金融機(jī)構根據企業(yè)申請，對符合條件(jiàn)、流動性遇到(dào)暫時困難的民(mín)辦幼兒園、教育培訓機(jī)構和低(dī)收費(fèi)的義務教育階段民(mín)辦學校貸款本金，給予臨時性延期償還(hái)安排，付息可延期至6月(yuè)30日，并免收罰息。協調商業(yè)銀(yín)行适當放(fàng)寬受疫情影響企業(yè)不良貸款的認定标準，對疫情期間違約滞後還(hái)款的民(mín)辦幼兒園、教育培訓機(jī)構和低(dī)收費(fèi)的義務教育階段民(mín)辦學校實行分層分類管理，逾期90天以内抵質押類社會(huì)組織貸款可考慮不劃入不良。

　　六、加大穩崗支持

　　對不裁員(yuán)、少減員(yuán)、符合條件(jiàn)的民(mín)辦幼兒園、教育培訓機(jī)構和低(dī)收費(fèi)的義務教育階段民(mín)辦學校，返還(hái)其上(shàng)年(nián)度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%；對面臨暫時性生(shēng)産經營困難且恢複有望、堅持不裁員(yuán)或少裁員(yuán)的民(mín)辦幼兒園、教育培訓機(jī)構和低(dī)收費(fèi)的義務教育階段民(mín)辦學校，返還(hái)标準可按6個(gè)月(yuè)的當地月(yuè)人均失業(yè)保險金和參保職工(gōng)數确定，或按6個(gè)月(yuè)社會(huì)組織及其職工(gōng)應繳納社保50%的标準确定。

　　七、加大财政支持

　　将2020年(nián)預算(suàn)拟下(xià)達的普惠性民(mín)辦幼兒園生(shēng)均定額補助50%提前下(xià)達給各民(mín)辦普性幼兒園，保持園所和教職工(gōng)隊伍穩定。民(mín)辦教師(shī)從(cóng)教津貼、生(shēng)均補助經費(fèi)等提前下(xià)撥。

　　八、加大政策扶持

　　審慎認定失信行為(wèi)，充分考慮疫情對民(mín)辦幼兒園、教育培訓機(jī)構的影響，謹慎認定聯合懲戒“黑(hēi)名單”，合理設定整改期限。推遲年(nián)檢時間，民(mín)辦學校、幼兒園、教育培訓機(jī)構确有困難可申請延遲年(nián)檢。