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建園百科丨開(kāi)辦普惠性幼兒園,是賠是賺?
發布日期 :2020-06-11 浏覽次數 : 1454
普惠性幼兒園是不是一(yī)定是非營利性的?辦普惠性幼兒園到(dào)底是賠還(hái)是賺?投資辦園應該如何選擇?這些問題困擾了一(yī)大批有心投入幼教事(shì)業(yè)的投資人。我們可以從(cóng)政策、市(shì)場環境來分析:
1)政策傾向普惠性幼兒園
從(cóng)政策的角度看(kàn),為(wèi)實現普惠性幼兒園覆蓋率達80%的目标,各地政府采取了多(duō)種方式,如強制轉型、物(wù)業(yè)回收、增加規劃、加大扶持力度等。
在審批上(shàng),政府為(wèi)了鼓勵民(mín)間力量舉辦普惠性民(mín)辦幼兒園,更是在稅收、補貼以及審批流程上(shàng)給予了很大的政策傾斜。
2)配套物(wù)業(yè)優先舉辦普惠性幼兒園
從(cóng)物(wù)業(yè)的角度看(kàn),大多(duō)數地區已經明确要求居住區配套幼兒園應優先辦成公辦幼兒園或普惠性民(mín)辦幼兒園,而民(mín)辦幼兒園物(wù)業(yè)的幾大來源,如老舊(jiù)城(chéng)區、棚戶區改造、插建居住區樓盤等,目前也明令要求充分考慮幼兒學位需求和教育承載力。
3)政府分擔普惠性民(mín)辦幼兒園辦學成本
為(wèi)了鼓勵民(mín)間力量舉辦普惠性民(mín)辦幼兒園,各地政府在辦學成本方面給予普惠性民(mín)辦幼兒園相(xiàng)當大的扶持政策,如涉及物(wù)業(yè)租金、教師(shī)工(gōng)資、生(shēng)源學費(fèi)等多(duō)種形式的補貼和辦園獎勵金等。
普惠性幼兒園并不意味著(zhe)必須非營利
教育部在關于政協十三屆全國(guó)委員(yuán)會(huì)第二次會(huì)議第3818号(教育類408号)提案答複的函件(jiàn)中回應稱:
“民(mín)辦教育促進法規定,民(mín)辦學校可以自(zì)主選擇營利性或非營利性民(mín)辦學校。2018年(nián),中共中央、國(guó)務院印發《關于學校教育深化改革規範發展的若幹意見(jiàn)》,科學規劃布局,調整辦園結構,引導社會(huì)力量更多(duō)舉辦普惠性幼兒園,積極扶持民(mín)辦園提供普惠性服務,規範營利性民(mín)辦園發展。
綜上(shàng),普惠性民(mín)辦園的舉辦者可以自(zì)主選擇登記為(wèi)非營利性或營利性民(mín)辦園,國(guó)家層面無普惠園必須登記為(wèi)非營利園的強制要求。”
在新民(mín)促法三審稿通(tōng)過時,《中國(guó)教育報(bào)》學前周刊就(jiù)曾邀請南(nán)京師(shī)範大學學前教育政策研究中心主任王海英針對普惠性民(mín)辦幼兒園“誰來辦”“如何辦”的問題進行解讀(dú)。
文中特别分析了舉辦者“可營利,不分紅(hóng)”的薪酬制度:“董事(shì)會(huì)實行年(nián)薪制,包括基本年(nián)薪、績效年(nián)薪和福利津貼;管理層實行職務制,包括基本薪酬、獎金獎勵和福利津貼;普通(tōng)員(yuán)工(gōng)實行崗位制,包括崗位薪酬、技(jì)能(néng)薪酬和輔助薪酬。”
由此可見(jiàn),盡管普惠性民(mín)辦幼兒園的收益隻能(néng)用于辦學,但投資人在這樣的格局下(xià)可以看(kàn)做是“舉辦者帶著(zhe)資金來拿固定工(gōng)資+激勵績效”的,而并非“白(bái)白(bái)投資”。
綜上(shàng)分析,在政府大力發展普惠性幼兒園的政策環境下(xià),普惠性民(mín)辦幼兒園的市(shì)場依然大有可為(wèi)。偉才教育“普惠幼兒園服務平台”,通(tōng)過場地合理規劃、幼兒園配置指導、一(yī)站式采購、技(jì)術(shù)輸出、增值項目、金融服務等,助力普惠幼兒園更好的投資與開(kāi)辦,為(wèi)投資人保駕護航,讓辦園事(shì)半功倍!(詳詢:400-180-2001)
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