各省、自(zì)治區、直轄市(shì)教育廳（教委），新疆生(shēng)産建設兵團教育局：

中小(xiǎo)學藝術(shù)教育活動是學校藝術(shù)教育的重要組成部分，是校園文化建設的重要載體，是實施素質教育的重要途徑，對于豐富中小(xiǎo)學生(shēng)的精神文化生(shēng)活，提高(gāo)中小(xiǎo)學生(shēng)的藝術(shù)修養和審美素質，培養創新精神和實踐能(néng)力，促進德智體美全面發展，具有重要作用。

《學校藝術(shù)教育工(gōng)作規程》發布實施以來，全國(guó)中小(xiǎo)學藝術(shù)教育活動逐步走上(shàng)規範化軌道，取得了顯著的成績。但是，一(yī)個(gè)時期以來，在學生(shēng)藝術(shù)教育活動中出現了一(yī)些值得重視的現象：一(yī)些地方由于對學校藝術(shù)教育的性質、目标、規律等缺乏正确認識，往往用專業(yè)藝術(shù)教育的要求來組織面向全體學生(shēng)的藝術(shù)活動；有些活動沒有堅持正确的育人導向，存在“成人化”、“庸俗化”等不良風氣，以及重名次、重獎牌的功利主義傾向；一(yī)些部門(mén)或社團面向學生(shēng)舉辦的藝術(shù)競賽活動過多(duō)過濫，影響了學校正常的教學秩序；有的借藝術(shù)比賽之名向學生(shēng)收取報(bào)名費(fèi)、參賽費(fèi)、評審費(fèi)、證書費(fèi)、作品成集印制費(fèi)等，增加了學生(shēng)負擔；有的單位和組織通(tōng)過各種關系要求教育行政部門(mén)挂名主辦，但在活動開(kāi)展後自(zì)行其是，教育行政部門(mén)無法監控；更有甚者冒充教育部門(mén)名義組織學生(shēng)藝術(shù)活動。這些問題的存在影響了學校藝術(shù)教育的發展和中小(xiǎo)學生(shēng)的健康成長(cháng)，迫切需要加以正确引導，加強規範管理。

為(wèi)進一(yī)步加強和改進中小(xiǎo)學藝術(shù)教育活動，更好地發揮藝術(shù)教育在全面推進素質教育中應有的作用，根據《學校藝術(shù)教育工(gōng)作規程》的規定，特提出以下(xià)意見(jiàn)。

一(yī)、中小(xiǎo)學藝術(shù)教育活動要以育人為(wèi)宗旨，堅持先進文化導向，體現“向真、向善、向美、向上(shàng)”的校園文化特質，引導學生(shēng)樹立正确的審美觀念，幫助學生(shēng)培養健康的審美情趣，陶冶情操，提高(gāo)感受美、鑒賞美、表現美、創造美的能(néng)力，促進學生(shēng)全面發展。

二、中小(xiǎo)學藝術(shù)教育活動的内容要貼近校園生(shēng)活，符合學生(shēng)的認知水(shuǐ)平和心理特點。中小(xiǎo)學藝術(shù)活動的形式要豐富多(duō)樣，生(shēng)動活潑，為(wèi)學生(shēng)所喜聞樂見(jiàn)，能(néng)産生(shēng)良好的育人效果。要積極探索，創造具有時代特征、校園特色和學生(shēng)特點的藝術(shù)活動形式，堅決反對中小(xiǎo)學藝術(shù)活動“成人化”、校園文化“庸俗化”等不良傾向。

開(kāi)展藝術(shù)教育活動要從(cóng)實際出發，因地制宜，講究實效，注重活動過程，堅持勤儉和量力而行的原則，提倡開(kāi)展小(xiǎo)型、分散、靈活、多(duō)樣的藝術(shù)活動，要堅決反對刻意追求形式、一(yī)味講究排場、追求流行時尚和"高(gāo)規格"的傾向。

三、中小(xiǎo)學藝術(shù)教育活動要堅持面向全體學生(shēng)，堅持課内與課外、校内與校外、普及與提高(gāo)相(xiàng)結合的原則。開(kāi)展藝術(shù)教育活動要以學校為(wèi)基礎，以班級為(wèi)重點，在開(kāi)齊、上(shàng)好音(yīn)樂、美術(shù)等課程的同時，大力推廣體育藝術(shù)“2＋1”項目，讓每一(yī)個(gè)中小(xiǎo)學生(shēng)在校期間掌握一(yī)種自(zì)己喜愛的藝術(shù)技(jì)能(néng)。

學校要建立聲樂、器(qì)樂、舞蹈、戲劇、美術(shù)、書法、陶藝、工(gōng)藝、攝影等多(duō)種課外藝術(shù)活動興趣小(xiǎo)組，同時要積極創造條件(jiàn)，組建學生(shēng)藝術(shù)團，發揮藝術(shù)特長(cháng)學生(shēng)的骨幹作用，形成本地、本校藝術(shù)活動的特色和傳統。

要加強與少年(nián)宮、少年(nián)兒童活動中心等未成年(nián)人校外活動場所的交流與聯系，将校内教育與校外教育有效銜接，充分發揮校外活動場所在組織、輔導學生(shēng)藝術(shù)活動方面的資源優勢和育人功能(néng)。

四、要把中小(xiǎo)學藝術(shù)教育活動列入學校教育教學的整體計劃之中，保證每周有固定的藝術(shù)活動時間。學校應每年(nián)組織合唱節、美術(shù)展覽和藝術(shù)節等活動，各地教育行政部門(mén)每年(nián)要舉辦不同類型的學生(shēng)藝術(shù)活動，為(wèi)青少年(nián)的健康成長(cháng)搭建平台。

組織開(kāi)展中小(xiǎo)學藝術(shù)教育活動要加強統籌協調，科學部署，合理安排時間和活動項目，避免給學生(shēng)增加過重負擔或影響正常的教學秩序。組織學生(shēng)赴外地參加藝術(shù)教育活動應在假期進行，不組織小(xiǎo)學生(shēng)跨區（市(shì)）、跨省參加藝術(shù)活動。

五、要切實加強藝術(shù)教育活動指導教師(shī)的培訓工(gōng)作，努力建設一(yī)支有敬業(yè)精神、有較強業(yè)務能(néng)力的骨幹教師(shī)隊伍。省、市(shì)級教育行政部門(mén)要利用教師(shī)業(yè)務進修和舉辦學生(shēng)藝術(shù)活動等機(jī)會(huì)，組織相(xiàng)關培訓，提高(gāo)藝術(shù)教育活動指導教師(shī)的思想素質和業(yè)務水(shuǐ)平。

學校要聘請文化藝術(shù)界有關專家和民(mín)間藝人擔任藝術(shù)活動的輔導教師(shī)，通(tōng)過開(kāi)設專題講座、輔導課外活動、指導藝術(shù)實踐等方式，幫助學校開(kāi)展藝術(shù)教育活動，提高(gāo)藝術(shù)教育活動的水(shuǐ)平。

六、教育行政部門(mén)和學校要保證必要的經費(fèi)投入，為(wèi)開(kāi)展藝術(shù)教育活動提供物(wù)質條件(jiàn)保證。要積極創造條件(jiàn)，加強學校藝術(shù)教育專用教室和場館的建設，不斷改善藝術(shù)教育的設備條件(jiàn)。

應積極整合社會(huì)藝術(shù)教育資源，在當地政府的協調下(xià)，充分利用本地博物(wù)館、劇院、音(yīn)樂廳、園林、圖書館等文化藝術(shù)活動場所，開(kāi)展學生(shēng)藝術(shù)活動。

七、組織大型、集中的學生(shēng)藝術(shù)活動，必須明确安全責任，制訂突發事(shì)件(jiàn)應急處置預案，建立安全責任追究制度，确保中小(xiǎo)學生(shēng)人身安全。

組織活動要綜合考慮氣候、交通(tōng)、水(shuǐ)電(diàn)、食宿、活動場所的條件(jiàn)等各方面的安全因素，牢固樹立"學生(shēng)安全重于泰山"的意識。組織學生(shēng)赴外地參加藝術(shù)活動須給學生(shēng)購買人身意外傷害保險。

八、嚴禁任何部門(mén)和中小(xiǎo)學校組織學生(shēng)參與商業(yè)性藝術(shù)活動或商業(yè)性慶典活動；不得組織學生(shēng)參加企業(yè)、媒體或其他社會(huì)團體舉辦的有收費(fèi)營利行為(wèi)的藝術(shù)競賽等活動。

企業(yè)、媒體、社團或其他社會(huì)組織舉辦的藝術(shù)競賽、演出活動等，教育行政部門(mén)和中小(xiǎo)學校原則上(shàng)不挂名主辦，學校不得硬性組織學生(shēng)參加此類活動。如确需參加導向正确、有一(yī)定教育意義的此類藝術(shù)活動，須報(bào)上(shàng)級教育行政部門(mén)備案。

九、學校不得組織學生(shēng)參加社會(huì)藝術(shù)水(shuǐ)平考級活動，各類社會(huì)藝術(shù)水(shuǐ)平考級的等級不得作為(wèi)學生(shēng)升學、獎勵的依據。

十、嚴禁中小(xiǎo)學生(shēng)進入“未成年(nián)人不宜”的娛樂活動場所。教育行政部門(mén)和中小(xiǎo)學校要與公安、文化、城(chéng)管、社區等部門(mén)加強聯系，配合協作，實行綜合治理，切實加強監管力度。

                                                                                                                                                                 
教育部辦公廳
二○○七年(nián)五月(yuè)三十日